Con los pies en la tierra

Area di intervento: Cooperazione allo sviluppo, anche con riferimento alla promozione della democrazia partecipativa e ai settori dell’assistenza, del patrimonio culturale, dell’ambiente e dell’aiuto umanitario alle popolazioni vittime di catastrofi.

Ma oggi deve saper usare il computer se vogliamo che ci sia una società rurale più dinamica”

Bepi Tonello

Fondatore del FEPP

“Il Sistema economico è Sociale e Solidale riconoscendo l’essere umano come soggetto e fine;

propende per una relazione dinamica tra la società, lo Stato e il mercato in armonia con la natura;

ha come obiettivo finale la garanzia della produzione e riproduzione delle condizioni

materiali e immateriali capaci di garantire il BuenVivir”.

Dalla Costituzione della

Repubblica dell’Ecuador

Il progetto “CON LOS PIES EN LA TIERRA” verrà realizzato nella Repubblica dell’Ecuador, ed è rivolto a piccoli produttori, famiglie di contadini e comunità indigene in difficoltà, o coinvolti e danneggiati dallo sfruttamento delle risorse naturali e dai conflitti ambientali, di 7 Province del nord e centro del Paese. Supporterà interventi di cooperazione, educazione e formazione per lo sviluppo rurale, il miglioramento della produzione agricola e l’allevamento, i sistemi di irrigazione, l’elaborazione, la confezione e vendita di prodotti alimentari agricoli o d’allevamento di qualità, lo sviluppo di attività di turismo sostenibile e comunitario.

CONTESTO TERRITORIALE

Il progetto verrà realizzato in 7 Province dell’Ecuador: Imbabura, che copre anche il Carchi, Sucumbìos, Orellana, Chimborazo con intervento in Manabì, Bolivar. Le 5 sedi del progetto sono: Ibarra, Nueva Loja (Lago Agrio), Puerto Francisco de Orellana (o El Coca), Riobamba/Portoviejo, Guaranda.

Pur non trovandosi distanti (tra gli 83 e i 460 km) le località si trovano in contesti climatici e produttivi differenti (3 nelle Ande, con aree di intervento anche in zone subtropicali, e 2 in Amazzonia). L’omogeneità del progetto è garantita dalla metodologia d’intervento adottata dalle realtà locali, dal settore operativo e dalla promozione e supporto alle attività produttive, che mirano a favorire comunità contadine in difficoltà economiche e a dare loro strumenti per la sostenibilità economica delle produzioni agricole; attraverso progettualità di cooperazione decentrata o di sviluppo comunitario. In tutte queste attività faranno da supporto gli operatori del servizio civile.

ENTI ATTUATORI

Il CESC Project, in collaborazione con Gondwana – Associazione di Cooperazione e Diplomazia Popolare, interviene nel settore dello sviluppo rurale e comunitario in Ecuador dal 2016, attraverso l’invio di volontari in Servizio Civile e progetti di cooperazione decentrata.

Il CESC Project ha una lunga e decennale esperienza di interscambio e di supporto ai progetti in Ecuador e nello sviluppo di progetti di cooperazione decentrata.

Il presente progetto sarà implementato da Gondwana Cooperazione e Diplomazia Popolare, legata da molti anni al CESC Project da rapporti di collaborazione sinergica, oltre che da un accordo di partenariato. Gondwana ha una lunga esperienza nell’interscambio e nella collaborazione di diverse progettualità attive in Ecuador.

Gondwana ha inoltre una buona esperienza nel campo della cooperazione decentrata, avendo realizzato molti progetti a sostegno delle fasce più deboli della popolazione e diversi programmi di sviluppo, sia in Africa che in sud America, soprattutto in Ecuador. I progetti di cooperazione decentrata sono stati attivati principalmente con le Province Autonome di Trento e Bolzano, con la Provincia di Roma e con la Regione Lazio.

A fine 2016 è iniziato un progetto di Cooperazione Decentrata triennale (2016-2019), di supporto alla Finca (fattoria agricola ed eco-turistica) di Lita/Cachaco e nel 2017 l’8Xmille della Chiesa Valdese ha approvato un cofinanziamento per un progetto di cooperazione di Gondwana per supportare le attività di sviluppo rurale del FEPP, realizzato tra fine 2017 e il 2018.

I giovani operatori volontari del servizio civile del presente progetto andranno ad incrociare, ed in parte a supportare, alcune delle attività dei progetti di cooperazione decentrata: sia in quelli già avviati che in quelli ancora da attivare.

Dal 2016 sono stati avviati in Ecuador 7 progetti di servizio civile e due progetti di Corpi civili di Pace per un totale di 50 giovani volontari coinvolti.

Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (FEPP), una delle maggiori ONG ecuadoriane. Nata nel 1970, é una Fondazione civica con finalità sociali, senza scopo di lucro. È nata dall’ispirazione suscitata dall’Enciclica Populorum Progressio, con spirito ecumenico, che avevano l’obiettivo di creare un “fondo comune” per assistere i poveri e per promuovere uno “sviluppo solidario dell’umanità”. Il FEPP è stato riconosciuto dalle Istituzioni ecuadoriane come ente di pubblica utilità, lavorando a fianco di uomini e donne contadini, indigeni, afroecuadoriani, montubi, meticci, popolazione urbana marginale e poveri. Supporta gli sforzi di questi gruppi sociali per il miglioramento organizzativo ed educativo, l’accesso alle risorse finanziarie, nella possibilità di impiego e nell’utilizzo dei mezzi per la produzione, nella trasformazione, nella commercializzazione, nella salvaguardia ambientale, nell’uguaglianza di genere, nell’incidenza politica, nel benessere, contribuendo così a condizioni di vita più umane. In questi ultimi anni, ha raggiunto circa 140.000 famiglie e più di 550.000 persone.

PROBLEMATICA EVIDENZIATA

In tutte le Provincie di intervento risulta evidente la presenza storica e ancora attuale di monoculture (spesso orientate all’esportazione), latifondi o comunque grandi appezzamenti di terra che lasciano grandi superfici incolte o destinate a produzioni industriali, nella zona amazzonica sono presenti grandi compagnie di sfruttamento petrolifero. Nonostante la realizzazione, negli ultimi decenni, di programmi e interventi – molti dei quali attivati proprio dal FEPP – che permettessero ai contadini di riscattare o acquistare terre comunitarie indigene o piccoli appezzamenti di terra, persistono ancora forti disuguaglianze nella distribuzione della terra, nella possibilità di accesso al credito e nella capacità di mettere a coltura e di migliorare la resa agricola dei campi dei piccoli proprietari o delle comunità indigene. Ne consegue una estrema fragilità dei piccoli produttori e delle stesse comunità indigene nell’utilizzare in maniera efficace e sostenibile i terreni a disposizione. La criticità evidenziata è l’ulteriore abbandono dei territori comunitari indigeni e il riassorbimento dei piccoli appezzamenti di terra nelle mani dei grandi proprietari terrieri, con gravi conseguenze sulla qualità e sui diritti dei lavoratori.

Per rispondere alle problematiche evidenziate, il seguente progetto interviene con azioni di supporto nel settore dell’educazione e promozione territoriale a livello comunitario, per dare un impulso alle popolazioni indigene e contadine nella produzione o nel lavoro in agricoltura, nell’allevamento, preservazione e animazione dell’ambiente naturale, gestione e sviluppo di sistemi idrici sostenibili e partecipativi. L’azione verrà svolta a partire da 5 diverse città, capoluoghi regionali, e avvalendosi del radicamento della ONG ecuadoriana FEPP.

Alla luce di quanto evinto dall’analisi del contesto e del lavoro già avviato dalle controparti locali, risulta importante supportare l’azione diretta a favore dei contadini e indigeni delle Province coinvolte, in particolare realizzando azioni di:

• Sostegno alla produzione agricola e allevamento di qualità e biologiche dei beneficiari individuati;
• Sviluppo di forme di comunicazione, marketing, commercializzazione di prodotti capaci di raggiungere più persone ed efficaci;
• Accompagnamento nell’integrazione socio-lavorativa dei giovani e delle persone in stato di difficoltà;
• Supporto alle attività di protezione dell’ambiente naturale – anche con attività di ecoturismo o turismo solidale – e alla gestione e sviluppo di sistemi idrici comunitari partecipativi.

DESTINATARI E BENEFICIARI DEL PROGETTO

Sono destinatari del progetto:

• 280 contadini appartenenti a comunità indigene e non, piccoli produttori o appartenenti a comunità territoriali, delle aree rurali della Provincia di Sucumbìos, le cui attività sono coordinate dalla regional FEPP di Lago Agrio;

• 220 contadini appartenenti a comunità indigene e non, piccoli produttori o appartenenti a comunità territoriali, delle aree rurali della Provincia di Orellana produttori della Riserva naturale Parco nazionale di Yasunì, le cui attività sono coordinate dalla regional FEPP di Coca;

• 200 contadini appartenenti a comunità indigene e non, piccoli produttori o appartenenti a comunità territoriali, delle aree rurali delle Province di Imbabura e Carchi, soci del sistema idrico comunitario nella valle del Chota, residenti nelle aree rurali andine delle 2 Province, le cui attività sono coordinate dalla regional FEPP di Ibarra;

• 200 contadini appartenenti a comunità indigene e non, piccoli produttori o appartenenti a comunità territoriali, gestori del sistema idrico comunitario di Santa Fe, delle aree rurali e andine della Provincia di Bolivar, le cui attività sono coordinate dalla regional FEPP di Guaranda;

• 200 contadini appartenenti alla popolazione montubia e non, piccoli produttori o appartenenti a comunità territoriali, lavoratori o persone colpite dal terremoto del 2016, delle Province di Chimborazo e Manabì, le cui attività sono coordinate dalla regional FEPP di Riobamba in collaborazione con la regional di Portoviejo.

Beneficeranno del progetto:

• le famiglie dei contadini e contadine, dei giovani e persone in stato di disagio direttamente coinvolti;

• le intere comunità indigene di cui alcuni suoi componenti saranno direttamente coinvolti nel progetto;

• le attività commerciali che avranno rapporti di vendita o acquisti con i piccoli produttori supportati;

• tutti i residenti e gli utenti delle aree Protette e aree naturali inserite nelle attività.

Supportare le attività di sviluppo rurale, animazione, formazione e cooperazione territoriale a favore di comunità indigene marginali e piccoli produttori agricoli in difficoltà economica, delle loro strutture comunitarie, cultura, lingue, dell’ambiente naturale in cui sono inseriti, per dare loro gli strumenti per l’integrazione economica, sociale, culturale e la possibilità di acquisire con pienezza i diritti di cittadinanza.

Obiettivi specifici:

• Sostegno alla formazione e orientamento dei contadini e indigeni sotto l’aspetto della produzione agricola e allevamento.
• Supporto nelle azioni di comunicazione e commercializzazione comunitaria.
• Incremento delle attività dedicate all’integrazione socio-lavorativa di persone svantaggiate.
• Supporto per la difesa della cultura locale, l’ambiente naturale, le risorse idriche, le lingue ancestrali o minoritarie.

Di seguito riportiamo l’elenco delle attività previste per gli operatori volontari:

Nel pieno rispetto della normativa di riferimento, per una organizzazione ottimale del servizio, agli operatori volontari potrebbero essere richieste le seguenti condizioni e disponibilità:

• Flessibilità oraria dei turni di servizio;
• Guida degli automezzi messi a disposizione dell’ente per chi è in possesso di patente;
• Disponibilità, se necessario, di prestare il proprio servizio durante il fine settimana e/o giorni festivi, garantendo comunque i riposi settimanali previsti;
• Disponibilità ad effettuare brevi servizi e/o trasferimenti e/o periodi di soggiorno fuori sede, in accordo e debitamente autorizzati dal DPGSCU, in occasione di eventi e laboratori sul campo;
• Rispetto degli usi, dei costumi e della cultura locali;
• Stile di vita essenziale;
• Disposizione alla vita di comunità (co-gestione dello spazio abitativo, preparazione dei pasti, pulizia degli ambienti personali) anche con i locali.

L’esperienza pregressa e la precedente formazione, a seconda della sede:

• Nel campo dell’agronomia, dell’agricoltura sociale, in veterinaria, agroecologia, l’elaborazione di prodotti agropecuari, essiccazione, conservazione ed elaborazione di farine, loghi e marketing, dello sviluppo di produzioni di cacao, caffè, piante silvestri e arbustive, della gestione di sistemi idrici comunitari.
• Nel campo della cooperazione internazionale, in particolare raccolta dati, scrittura ed elaborazione progetti.
• Nel campo del micro credito e dell’economia solidale, finanza ecologica, turismo sostenibile e comunitario, e dell’eco-edilizia.
• Nel campo della formazione all’avviamento all’imprenditorialità, micro impresa, trasformazione e commercializzazione.
• Nel campo della conservazione del patrimonio culturale indigeno e dello sviluppo di attività artigianali.

Per promuovere e favorire un’esperienza di vita comunitaria, è possibile che condividano la casa con dei referenti locali o equipe del progetto e che vengano alloggiati in stanze multiple; il vitto viene preparato collettivamente o nelle case dove i volontari sono alloggiati, tuttavia è possibile seguire diete o alimentazioni particolari in quanto nelle città sedi di progetto è commercializzato qualsiasi tipo di prodotto alimentare o di altro genere. Per la gestione delle spese comuni vige il principio del rispetto dei parsimoniosi standard di vita locali e del rifiuto del consumismo e dello spreco. Proprio in questa ottica ai volontari verranno proposte attività di manutenzione, riciclo e ristrutturazione dei beni comuni. Il collegamento internet è presente in tutte le sedi ma non sempre garantisce una navigazione particolarmente veloce.

Particolari condizioni di rischio o disagio

Benché le condizioni dei territori in cui presteranno servizio i volontari siano critiche rispetto alla povertà piuttosto diffusa e al disagio sociale che ne deriva, non si evidenziano particolari rischi data la connessione e assoluta integrazione dei partner sul territorio e il forte contatto con la comunità che ne conosce e supporta l’operato.

È comunque buona prassi che i volontari seguano, in particolare nel tempo libero, comportamenti consigliati durante il percorso formativo (evitare di rientrare tardi la sera se si è da soli, esentarsi assolutamente dall’uso di droghe o alcool, non indossare abbigliamento di marca o portare oggetti preziosi, avere un comportamento sobrio nei rapporti interpersonali, etc.).

La maggior parte dei rischi sono facilmente ridimensionabili se si considera che nello svolgimento delle attività previste dal progetto, i volontari saranno costantemente affiancati dal personale locale.

Le 5 sedi si trovano in zone climaticamente molto differenti: 2 di esse in area amazzonica, con clima tropicale, dove il caldo è l’umidità sono forti; 3 sulle Ande, oltre i 2.000 metri, ma con lavoro anche in zone subtropicali All’altitudine indicata si potrebbero riscontrare alcune difficoltà di adattamento fisico e di affaticamento derivante dalla minore presenza di ossigeno nell’aria. In questo senso si chiede di fare attenzione se si avessero problemi di tipo digestivo e soprattutto di circolazione sanguigna.

Rischio criminalità

Nonostante la situazione politica dell’Ecuador sia caratterizzata da una sostanziale dose di stabilità, è sempre alta l’allerta per la presenza della criminalità comune ed organizzata soprattutto nelle grandi città e nelle zone turistiche, così come nelle regioni confinanti con la Colombia. Si tratta di aree lontane dalle sedi di servizio civile per cui sono necessarie particolari precauzioni soprattutto durante viaggi e spostamenti.

Durante la permanenza nel Paese si raccomanda di evitare eventuali manifestazioni o assembramenti che potrebbero improvvisamente degenerare, tenendosi informati sulla situazione anche attraverso gli organi d’informazione locali ed internazionali. Si raccomanda inoltre di evitare spostamenti non necessari, soprattutto la sera. Si segnala infine l’elevato pericolo di incidenti dovuto alla situazione dei trasporti interni: mezzi in pessime condizioni, autisti poco preparati, mancanza di controlli e di rispetto delle norme di circolazione, elevato traffico e cattivo stato delle strade.

Rischi ambientali

L’Ecuador è un Paese ad alto rischio sismico. Una scossa di terremoto di magnitudo 7.8 della scala Richter ha colpito il 16 aprile 2016 la zona costiera centrale dell’Ecuador. Nei mesi successivi lo sciame sismico ha continuato ad interessare il Paese.

Le attività eruttive dei vulcani Guagua Pichincha, Reventador, Cotopaxi e Tungurahua sono sotto costante monitoraggio.

Per la salvaguardia dell’incolumità degli operatori volontari e dell’altro personale impegnato nel progetto è previsto un Piano Sicurezza, un Protocollo di sicurezza e un Responsabile della sicurezza del progetto.

• Conoscenza essenziale della lingua spagnola o facilità nell’apprendimento delle lingue, con particolare riferimento a quelle neo-latine.
• Esperienza e/o predisposizione ed interesse alla vita in comune ed allo svolgimento anche di compiti semplici e umili (lavoro di campo in ambito agricolo, artigianato, gastronomico, preparazione pasti).

• Storia mission e vision di CESC Project e Gondwana
• Il lavoro di cooperazione di Gondwana in Ecuador e America latina;
• Approccio interculturale (intercultura e multicultura, lo stereotipo e il pregiudizio, l’incontro della diversità nell’esperienza del servizio civile e nei servizi)
• Cenni sulla sicurezza nei Paesi del Sud del mondo.
• La situazione delle realtà rurali e indigeni del Paese

• Divisione dei ruoli, comprensione del proprio lavoro e individuazione delle priorità di intervento
• La gestione delle relazioni con il personale del progetto e con gli utenti
• Multifunzionalità dell’animatore di sviluppo locale e territoriale

• Conduzione di un gruppo e accoglienza dell’utenza
• Promozione dei processi di attivazione del potenziale ludico, culturale, espressivo e relazionale
• Metodi di comunicazione interpersonale verbale e non verbale: sia individuale che di gruppo;
• Gli ostacoli nella relazione con la diversità: la gestione dei conflitti, emozioni e problematiche relazionali;
• L’osservazione e l’ascolto attivo, la sospensione del giudizio e la comunicazione nonviolenta.

• Storia, antropologia e sociologia dell’Ecuador e dell’America latina;
• Strumenti di animazione territoriale: attività di gruppo, laboratori;
• Metodi e pratiche dello sviluppo sostenibile: economia solidaria, fattoria sociale e produzione di olio biologico di alta qualità:
• Percorsi di Inclusione e coesione sociale
• Questioni tecniche relative alle attività di microcredito, produzione agraria e inserimento sociolavorativo
• Gruppi e minoranze etniche in Ecuador

• Analisi del contesto: valutare e leggere le esigenze di fruizione del patrimonio territoriale;
• Programmazione delle attività: obiettivi, metodi e risorse necessarie;
• Progettazione di eventi funzionali alle caratteristiche e ai fabbisogni del contesto

• La normativa in Italia sulla sicurezza (D.Lgs 81/2008): ruoli, funzioni, prassi
• I rischi generici comuni connessi a tutte le attività di progetto
• I rischi specifici connessi ai luoghi di lavoro in cui è svolta l’attività, secondo il Documento di valutazione dei rischi dell’organizzazione.

Utilizzando una metodologia esperienziale, riteniamo opportuno poter trattare alcuni degli argomenti previsti, successivamente, nel momento in cui i volontari potranno arricchire le dinamiche d’aula con i loro personali vissuti, grazie alle esperienze che avranno fatto durante la prima parte del servizio. Si specifica che il modulo sul tema “Formazione e informazione sui rischi connessi all’impiego dei volontari in progetti di servizio civile” sarà erogato entro i primi 90 giorni dall’avvio del progetto.

La Formazione Specifica potrà svolgersi in parte in Italia e in parte presso le sedi di progetto all’estero.